Investigaciones de América
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Qué significa el puerto chino para el Perú, qué significa el Perú para China, y cómo la llegada de Keiko Fujimori empieza a cerrar el capital sin reglas en la infraestructura de América Latina.
Imagina que un vecino muy rico te construye, casi gratis, una carretera enorme que pasa justo por tu casa. La letra chica dice que esa carretera la maneja él: decide quién pasa, cómo se cobra y a qué hora abre. Y tú, dueño del terreno, no puedes ni revisar cómo la opera. Eso, a escala de país, es lo que ocurrió en Perú con el puerto de Chancay.
Chancay es un megapuerto en la costa peruana, construido y operado por una empresa del Estado chino llamada Cosco. Es hoy la puerta más rápida entre Sudamérica y Asia. Pero el puerto no llegó solo: China ya controla, en la práctica, toda la electricidad de Lima y buena parte de la minería del cobre. Chancay corona una presencia mucho más profunda.
La Contraloría —el organismo que vigila el dinero público— revisó los papeles y encontró un problema concreto: el permiso que le dio a la empresa china un beneficio tributario enorme (devolverle por adelantado más de medio millar de millones de soles) se firmó mal. Según Contraloría, ==quien firmó por la empresa no tenía el poder legal para hacerlo==. Y aun así, el Estado entregó el dinero.
¿Por qué importa justo ahora? Porque al mismo tiempo Perú eligió presidenta a Keiko Fujimori, más cercana a Estados Unidos que a China, y Washington volvió con fuerza a América Latina, hasta instalar una base naval a pocos kilómetros de Chancay. Las tres cosas juntas empiezan a apretar para que China ya no opere infraestructura sin que el país anfitrión la vigile.
A eso le llamo el cerco. No es que echen a China —es el principal inversionista y socio comercial del Perú—. Es que se acabó la época de operar sin que nadie revise nada. Toca las tres tarjetas:
Cuánto del Perú es ya de China, qué significa el puerto, qué gana Pekín, y cómo la llegada de Keiko empieza a cerrar el cerco.
ProInversión firmó el contrato que abrió a Cosco un beneficio de IGV con representantes que, según Contraloría, no tenían poder legal para firmarlo.
El corazón del informe es de una sequedad notarial. ProInversión validó, tramitó y suscribió el contrato que abría la puerta al Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV pese a que los representantes de Terminales Portuarios Chancay S.A. —hoy Cosco Shipping Ports Chancay Perú— no contaban con el poder que acreditara su capacidad legal para suscribirlo. Después vinieron cinco adendas. Y a través de esa estructura la empresa recibió devoluciones por 527,8 millones de soles. No es una exoneración: es la devolución anticipada del IGV de una obra de miles de millones, sobre un contrato viciado en su origen.
El segundo frente es físico: la Autoridad Portuaria aprobó habilitaciones pese a discrepancias entre el expediente técnico y la certificación ambiental sobre el trazo del túnel, sin incorporar el sistema de geotubos. No es la primera campanada —en febrero ya se observó la exclusividad otorgada a Cosco y un presunto beneficio irregular cercano a ocho millones de dólares— y a ello se suma una multa ambiental de 733 mil soles.
Fuente · Contraloría General de la República del Perú, auditoría de cumplimiento sobre el Terminal Portuario Multipropósito de Chancay (MTC, APN, ProInversión), junio 2026; El Comercio (25 jun 2026).
Cuando un limeño enciende la luz, la electricidad la distribuye una empresa del Estado chino. No es metáfora: es la estructura del mercado.
Dos estatales de Pekín —China Southern Power Grid, hoy bajo la marca Pluz tras comprar a Enel en 2024 por unos 2.900 millones de dólares, y China Three Gorges, dueña de Luz del Sur desde 2019 por 3.590 millones— se reparten prácticamente toda la distribución eléctrica de Lima Metropolitana, una ciudad de diez millones de personas, un tercio del país. El CSIS lo describió sin rodeos: esa concentración le da a un gobierno extranjero ==una línea directa== al suministro de la capital.
En minería la presencia es más antigua: Shougang opera el hierro de Marcona desde 1992; Chinalco, Toromocho; MMG, Las Bambas, una de las mayores minas de cobre del planeta. China es el primer destino de las exportaciones peruanas. La relación no es la del comprador ocasional: es la de quien posee la luz, extrae el metal y ahora opera la puerta por donde el metal sale al mar.
Fuente · Dialogue Earth; CIUP / José Luis Bonifaz; CooperAcción; Infobae — control chino de la distribución y generación eléctrica de Lima. CSIS, «Power Moves» (oct 2025).
Un puerto no es un muelle. Es una reescritura de la geografía.
Antes de Chancay, casi toda la carga sudamericana que cruzaba el Pacífico hacia Asia hacía escala, perdía días, dependía de terminales ajenos. Chancay rompe esa lógica: aguas profundas para los buques más grandes, grúas automatizadas, una ruta directa que pone Shanghái a unos veintitrés días. Por primera vez, Sudamérica tiene en su costa pacífica un puerto de aguas profundas de calado mundial. Y lo controla China.
La ambición no se detiene en el Perú. Chancay aspira a ser el centro de transbordo de toda la fachada pacífica, el punto donde la carga de Chile, Ecuador o Colombia se consolida rumbo a Asia. Brasil lo mira como su atajo: un corredor bioceánico para sacar soya y mineral por el Pacífico. Una segunda fase de 2.500 millones de dólares está prevista para 2027.
Quien controla el nodo controla el flujo: las tarifas, las prioridades, los datos de quién mueve qué. Y en Chancay ese control es extranjero y estatal.
Esa es la razón por la que un puerto comercial se volvió, de pronto, un asunto de soberanía. No por lo que mueve hoy, sino por lo que decide quién lo mueve mañana.
Recursos, posición y símbolo: tres cosas que pocos países reúnen a la vez.
Vista desde Pekín, la ecuación es límpida. El Perú ofrece recursos —el cobre de la transición energética, la harina de pescado, la agroexportación—, una posición —la mitad del litoral pacífico de Sudamérica, la bisagra entre el subcontinente y Asia— y un símbolo: un pie firme en el hemisferio que Estados Unidos llamó, durante dos siglos, su patio trasero.
Porque eso es Chancay en el mapa grande. No solo un puerto rentable: el ancla sudamericana de la Franja y la Ruta, la prueba de que la influencia china puede echar raíces de cemento a dieciocho mil kilómetros de Pekín. Es una inversión de la Doctrina Monroe escrita en grúas. Por eso incomoda tanto en Washington: no por los contenedores, sino por la geografía que reordena.
Hay una dimensión que los analistas nombran con cautela. Los puertos comerciales, advierte el CSIS, son nodos: lo que empieza como inversión logística puede pavimentar capacidades de seguridad. Nadie ha probado que Chancay tenga hoy un uso militar; pero la sola posibilidad, sumada al control de la electricidad y a la llegada de redes y 5G, basta para que el puerto se lea en clave estratégica. China no compró un muelle. Compró una opción sobre el futuro del Pacífico sudamericano.
Se explica en un mapa más grande: el collar global de puertos chinos y la interdependencia armada.
Durante la última década, China tendió un collar de puertos alrededor del planeta: el Pireo en Grecia, Gwadar en Pakistán, Hambantota en Sri Lanka, Yibuti junto a una base naval. Cada uno empezó siendo comercio y terminó siendo posición. Chancay es la primera cuenta de ese collar en la costa pacífica de Sudamérica: el eslabón que faltaba para cerrar el círculo sobre el último océano donde Pekín no tenía un pie firme.
La genialidad del modelo —y su peligro— no está en un activo, sino en la suma. Quien distribuye la electricidad de tu capital, extrae tu cobre, opera tu puerto y tiende tu red 5G no necesita un solo soldado para tener influencia. Tiene palancas. En tiempos normales son comercio; en una crisis, son puntos de presión. Esa es la lógica de la ==interdependencia armada==. Perú no firmó eso: lo construyó pieza por pieza, sin que nadie sumara el total.
Cuando China y Estados Unidos se disputan el control de un puerto, el voto por un presidente se vuelve un voto sobre el orden mundial.
Durante dos siglos, Washington trató el hemisferio como propio. La llegada de China invierte esa certeza, y Washington reaccionó: la Estrategia de Seguridad Nacional de 2025 y la de Defensa de 2026 reorientaron el foco al hemisferio occidental. Es Panamá anulando los contratos de Hutchison, la captura de Maduro en Venezuela, las visas a Chile por un cable submarino, la base del Callao a ochenta kilómetros de Chancay. La Doctrina Monroe reescrita para el siglo XXI —esta vez contra Pekín—.
Y la disputa no es solo de muelles: es del cielo y del lecho marino. Una investigación del Congreso estadounidense contabilizó al menos once instalaciones espaciales vinculadas a China entre Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y Venezuela, con capacidades de doble uso y nexos con el Ejército Popular de Liberación. Los cables de fibra óptica son la otra mitad del tablero. Chancay es la pieza más visible, no la única.
Por eso esto no es un asunto peruano. América Latina vuelve a ser, como en la Guerra Fría, el tablero de una pugna entre grandes potencias —solo que el premio ya no es la ideología, sino los minerales críticos, los datos y las rutas—. Chancay es el caso de prueba de si un Estado mediano puede aceptar capital chino y conservar el control de su infraestructura. La respuesta que dé Lima la leerán Bogotá, Brasilia y Santiago.
Fuente · CSIS y Council on Foreign Relations — puertos chinos en América Latina, Panamá y el pivote hemisférico de EE.UU.; investigación del U.S. Select Committee sobre instalaciones espaciales vinculadas a la RPC. Análisis de convergencia: tesis editorial del autor.
No es una cruzada antichina. Lo que cambia con Keiko no es el discurso sobre China: es la órbita.
El 7 de junio de 2026, Keiko Fujimori ganó la segunda vuelta por el margen más estrecho que se recuerde: alrededor de 50,1 % contra 49,9 %, unos cuarenta mil votos en casi veinte millones. El 23 de junio aseguró el resultado; la proclamación se espera para inicios de julio, entre apelaciones y protestas. Es una victoria. No es un mandato holgado.
Conviene resistir la tentación de pintarla como lo que no es. Reconoce a China como el principal inversionista del país y promete pragmatismo transpacífico: jugar con Pekín y con Washington a la vez. Sería suicida hacer otra cosa cuando China posee la luz de tu capital y compra tu cobre.
Pero su entorno está tejido con los círculos de política exterior de Washington; defendió la compra de aviones de guerra a Estados Unidos que el gobierno interino quería postergar; ofrece alianzas con la derecha regional; y su candidatura fue respaldada de hecho por la diplomacia del embajador Bernie Navarro, que repitió durante meses que ==el dinero chino barato cuesta soberanía==. Lima entra a la órbita de Washington con un gobierno que no necesitará ser empujado para mirar con lupa el contrato de Chancay.
Fuente · ONPE / El Comercio / RPP / Caretas — resultados de la segunda vuelta 2026; Infobae — declaraciones de Keiko Fujimori sobre EE.UU. y China; China en las Américas; CNN en Español.
Ninguno cierra nada por sí solo. Los tres a la vez cambian la ecuación de riesgo. Actívalos.
El patrón se repite más allá del Perú. Explora el mapa real: cada punto es un eslabón de una cadena que vuelve continental lo que en Chancay es local.
Mapa real del Pacífico americano. Toca Chancay para empezar por el núcleo. La flecha dorada marca la entrada del capital chino desde el Pacífico.
La «llegada de Keiko» no es el principio del cerco. Es el eslabón que lo vuelve continental. La pregunta deja de ser si Perú elige bando: ¿hacia dónde va todo esto? Hay tres futuros.
Three Gorges compra Luz del Sur (US$3.590 M) y China Southern adquiere la distribuidora de Enel (US$2.900 M). El ~100 % de la distribución eléctrica de la capital queda en manos chinas.
Cosco controla el 60 % del terminal con Boluarte y Xi Jinping. Ruta directa de 23 días a Shanghái; primer puerto chino de aguas profundas en el Pacífico sudamericano.
Captura de Maduro en Venezuela, US$1.500 M para reubicar la base naval del Callao, y Panamá anula los contratos portuarios de Hutchison.
Un juzgado de Lima limita a Ositrán tras un amparo de Cosco. El Departamento de Estado advierte que «el dinero chino barato cuesta soberanía». Contraloría abre su proceso de control.
Victoria por ~40 mil votos sobre Roberto Sánchez. La órbita de Lima se inclina hacia Washington.
Recomienda acciones civiles y penales por el régimen de IGV (S/527,8 M) firmado sin poder legal válido y por las habilitaciones sin sustento técnico-ambiental.
El cerco es real, pero no es una victoria consumada. La operación de Chancay está asegurada por décadas, China posee la electricidad de Lima y es el primer socio comercial: ningún gobierno expulsará ese capital, solo puede someterlo a fiscalización. Keiko gobierna con un mandato de cuarenta mil votos, frágil e impugnado. Y el arma de doble filo es la seguridad jurídica: la misma incertidumbre que incomoda a Pekín espanta a todo inversionista, y un Perú que cambia las reglas a mitad de partido puede ganar soberanía y perder capital al mismo tiempo.
Chancay fue vendido como un atajo: el camino más corto entre los Andes y Shanghái. Lo era. Lo que nadie escribió en el folleto es que los atajos tienen letra pequeña.
El cerco no lo cierra Keiko. Lo cierra el expediente. Ella solo llegó a tiempo para firmarlo.
Investigaciones independientes sobre el poder, el dinero y la geopolítica que reordenan el continente. Cada expediente, una pieza del mismo mapa.
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